省公路局：

你局《关于327国道洛川县土基至黄陵二级公路改建工程初步设计和概算的请示》（陕公路字〔2017〕13号）和初步设计及概算文件均收悉。根据省发改委陕发改基础〔2017〕78号文件确定的该项目建设规模、技术标准和总投资，经审查，批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）327国道洛川土基至黄陵公路改建工程起于洛川县土基镇曹马村，止于黄陵县桥山镇张寨村，起终点与既有327国道相接。路线全长47.45公里，其中新建约7.5公里、改建39.95公里。

（二）全线采用二级公路技术标准；设计速度除范家塬至月子塬跨洛河段（K14+400～K22+400）8.0公里采用40公里/小时外，其余路段39.45公里采用60公里/小时；路基宽度起点至土桥村（K38+500）段38.36公里采用10米，土桥村至终点段9.09公里采用12米（全线桥梁宽度均采用12米）；新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率大中桥1/100，小桥涵及路基1/50，地震动峰值加速度0.05g；其他各项主要技术指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）。

二、路线

（一）路线起自曹马村，向西基本沿旧路改建，经陈家庄、秦关、范家塬、月子塬、田庄镇、店子湾、侯庄村、土桥村、周家洼至终点张寨村。路线走向和主要控制点符合可行性研究报告批复要求，原则同意其设计。

（二）初步设计综合考虑地形地质、城镇规划、征地拆迁、工程规模及投资等因素，对3段共12.83公里路线方案进行了技术经济比选。结合地方政府意见，原则同意洛河段采用低桥方案，土桥村段采用旧路改建方案，马山至沮河段采用平纵面指标较高的方案。

（三）路线平、纵面技术指标及平、纵配合基本合理。下阶段应根据详勘资料，结合沿线地形、地质、水文条件及旧路状况，进一步优化平、纵面设计，合理控制工程规模，节省工程投资。应根据旧路资料，进一步细化旧路加宽平纵面线形拟合设计。

三、路基、路面及排水

（一）原则同意初步设计采用的路基横断面形式、组成参数和一般路基设计。下阶段应做好以下工作：

1.加强沿线湿陷性黄土、高填深挖、桥涵台背及挡墙基底等的地质勘察工作，进一步优化相应设计，确保路基稳定、经济合理。

2.加强旧路路基、路面、防护、排水等病害调查，进一步完善旧路评定资料及修复治理方案，充分利用旧路，并做好新旧路基的拼接设计。

3.加强沿线筑路材料调查，在材料参数满足要求的前提下，优先选用当地砂、石料，合理控制工程投资。

4.该项目弃方较多，应优化弃土场设计，避免弃土场不均匀深陷对路基稳定造成危害；应结合造地，做好排水、防护、复耕等综合设计，避免因暴雨影响产生次生灾害及水土流失。

（二）原则同意采用沥青混凝土路面及其结构设计，其中过村镇路段采用水泥混凝土。周家洼至终点段6.03公里新建路面面层结构厚度10厘米，即4厘米细粒式改性沥青混凝土（SBS AC-13）上面层，6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层。起点至土桥村（K38+500）段38.36公里下阶段应进一步核查路面累计当量轴次，研究沥青面层的结构。应根据交通量组成等因素，进一步验算全线路面基层、底基层厚度，合理确定结构组成。旧路利用应根据检测资料，分段合理拟定路面补强结构形式及厚度。

（三）原则同意路基路面排水设计方案。下阶段应进一步加强过村镇路段、高边坡、桥头路基、弃土场等排水设计，确保排水顺畅。

四、桥涵

（一）全线设桥梁2341米/11座，其中大桥2209米/9座、中桥132米/2座，涵洞54道，原则同意桥涵设计方案。下阶段应根据详勘资料，结合桥位处的地形、地质、水文条件等进一步优化桥孔布置方案，合理确定墩台位置及型式，确保结构安全可靠、经济合理。

（二）原则同意桥梁上部结构采用20、30、50米预应力混凝土箱梁及T梁，下部结构采用柱式墩、空心墩，柱式及肋式台，桩基础。

（三）应进一步补充完善全线桥址区的地质、水文等资料，合理确定桥梁墩台基础埋置深度，并根据地勘资料进一步优化桩基长度，完善桥头排水及岸坡防护等设计。

（四）应根据路基排水及灌溉等需要，充分考虑清淤疏浚，进一步优化涵洞位置、形式及孔径。

五、交叉工程

全线设天桥2处，平面交叉74处（6处与等级公路交叉，68处与农村道路交叉），交叉方案布设基本合理，原则同意其设计。下阶段应进一步加强与等级公路平交的渠化设计，加强平交口的警示和预告标志，并完善交通安全设施，确保行车安全。

六、交通工程及沿线设施

全线标志、标线、护栏、里程碑、百米桩等交通安全设施设计执行了部颁规范及省厅有关文件精神，原则同意。下阶段应按《公路安全生命防护工程实施技术指南（试行）》，进一步完善交通安全设施。

七、环境保护及景观设计

环境保护与景观设计方案基本合理。绿化应采用适宜当地自然条件生长的树种。下阶段应结合“美丽干线公路”要求，进一步完善相关设计。

八、概算

初步设计概算编制基本符合交通运输部颁布《公路工程基本建设项目概算、预制编制办法》（JTG B06—2007）和《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）及我省有关规定。经审查，核定本项目初步设计概算为511,260,816元。

（一）核定建筑安装工程费387,528,573元。

（二）核定设备及工具、器具购置费220,154元。

（三）核定建设项目前期工作费11,010,869元。

请你局据此批复，督促建设单位严格执行基本建设程序；按本批复要求认真优化设计方案、编制施工图设计文件，防止建设过程随意设计变更；完善相关审批手续，确保本项目依法、合规建设；严格项目法人管理，积极筹措建设资金，严格控制工程投资；切实加强实施过程中的监督管理，保证工程建设质量和安全。项目由延安市交通运输局和洛川县、黄陵县政府组织实施，总工期2年（自开工之日起算）。